污染防治攻坚战方案计划（污染防治攻坚战2020目标）

本篇文章给大家谈谈污染防治攻坚战方案计划，以及污染防治攻坚战2020目标对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。

本文目录一览：

• 1、着力打赢污染防治攻坚战深入实施什么
• 2、我国如何打好污染防治攻坚战
• 3、我国将开展3大攻坚行动 改善空气质量
• 4、如何打好污染防治的攻坚战?
• 5、2019年农村污染防治攻坚战行动方案
• 6、污染防治活动策划书

着力打赢污染防治攻坚战深入实施什么

着力打赢污染防治攻坚战深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划，打好蓝天碧水净土的保卫战。开展农村人居环境整治，全面禁止进口洋垃圾。

我国如何打好污染防治攻坚战

针对如何打好污染防治攻坚战的问题，李干杰表示，环保部目前已经有了“一本账”，尽管这本账还比较“初”和“粗”，需要进一步研究和完善，但基本思路已经确定，概括讲是“三个三”。

第一个“三”是围绕三类目标，即生态环境质量改善、主要污染物总量减排、环境风险管控。第二个“三”是突出三大领域，即大气、水和土壤，坚决打赢蓝天保卫战、坚决打好碧水保卫战、扎实推进净土保卫战。第三个“三”是强化三个基础保障，即积极推动形成绿色发展方式和生活方式、加快加大生态系统保护和修复的力度、加快形成生态环境治理体系和治理能力的现代化。

李干杰表示，五年实践充分证明，大气、水、土壤三个“十条”的方向、路径、举措、目标和任务科学合理，针对性和有效性非常强。“未来三年要打好这场攻坚战，关键是要沿着前面五年的路子走，继续‘照方抓药’，并且坚持把‘药’吃下去，尽管有点涩也有点苦，但却是良‘药’，效果理想，必须坚持。”

国务院机构改革方案将环境保护部的全部职责和其他六个部门相关的职责整合到一起，组建新的生态环境部。新成立的部门未来会发挥什么作用？李干杰认为，长期以来，我国的生态环保体制机制方面存在两个突出问题：职责交叉重复，出了事责任不清楚；监管者和所有者没有很好地区分开来，既是“运动员”又是“裁判员”。“改革方案很好地解决了这两个问题，把山水林田湖草统一起来，把原来分散的污染防治和生态保护职责统一起来，为打好污染防治攻坚战、加强生态环境保护创造了更好的条件。”

被问及五年来“大气十条”的实施效果以及未来三年的目标，李干杰表示，大气环境质量五年来得到了明显的改善和提升，“大气十条”的五大目标都超额完成；有力推动了重点领域结构优化，尤其是产业、能源和交通结构这三大领域；大气污染防治新的机制基本形成。但是，大气污染防治依然任重道远，既要打攻坚战，也要打持久战。“我们正在研究蓝天保卫战三年作战计划，以原来的‘十三五’生态环境保护规划为基础，有些目标保持不变，有些目标会适当提高。”

中央环保督察的成效得到认可，但公众担心督察“一阵风”“一刀切”。对此，李干杰表示，中央环保督察能否保持强劲长久的旺盛生命力，关键在于提的要求能否落到实处。环保部在制度设计方面坚持“钉钉子”精神，要抓就一抓到底。不分青红皂白的“一刀切”现象，环保部门坚决反对、绝不允许，未来不仅会及时纠偏，还会严厉严肃地追责问责。“我们一定会坚持和发展中央环保督察。下一步，准备开展第一轮环保督察的‘回头看’；还要针对一些地区、省份突出的环境问题，开展专项督察；研究完善有关中央环保督察的相关规定、制度，推动督察进一步法治化、规范化，将来能作为长效机制平稳健康发展；加强对省一级开展环保督察的指导和督促。”

我国将开展3大攻坚行动 改善空气质量

新华社北京11月17日电  题：我国将开展3大攻坚行动改善空气质量 到2025年基本消除重污染天气

新华社记者高敬

生态环境部等15部门日前联合印发《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》，提出到2025年，全国重度及以上污染天气基本消除；PM2.5和臭氧协同控制取得积极成效，臭氧浓度增长趋势得到有效遏制；柴油货车污染治理水平显著提高，移动源大气主要污染物排放总量明显下降。

生态环境部大气环境司有关负责人表示，近年来，我国环境空气质量明显改善。但大气污染治理形势依然严峻，京津冀及周边等区域秋冬季重污染天气依然高发、频发，全国超过一半的城市仍然出现重污染天气。臭氧污染日益凸显，特别是在夏季已经成为导致部分城市空气质量超标的首要因子。柴油货车污染尚未有效解决，移动源氮氧化物排放约占全国氮氧化物排放总量的60%，对PM2.5和臭氧污染贡献率大。

据介绍，重污染天气消除攻坚战聚焦PM2.5污染，以秋冬季(10月至次年3月)为重点时段，以重污染天气频发的京津冀及周边地区、汾渭平原以及重污染天气防控工作相对薄弱的东北地区、天山北坡城市群为重点地区，针对区域不同污染特征提出相应攻坚措施。按行动方案，到2025年，基本消除重度及以上污染天气，全国重度及以上污染天数比率控制在1%以内，70%以上的地级及以上城市全面消除重污染天气，京津冀及周边地区、汾渭平原、东北地区、天山北坡城市群人为因素导致的重度及以上污染天数减少30%以上。

臭氧污染防治攻坚战以5月至9月为重点时段，以臭氧污染较为突出的京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原为国家臭氧污染防治攻坚的重点地区，珠三角地区、成渝地区、长江中游城市群及其他臭氧超标城市在国家指导下开展攻坚，加大挥发性有机物(VOCs)和氮氧化物减排力度，提升能力、补齐短板。按行动方案，到2025年，PM2.5和臭氧协同控制取得积极成效，全国臭氧浓度增长趋势得到有效遏制，VOCs、氮氧化物排放总量比2020年分别下降10%以上。

柴油货车污染治理攻坚战以货运量较大的京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原相关省(市)以及内蒙古自治区中西部城市为重点，推动运输结构调整和车船清洁化，加强柴油货车和非道路移动机械监管，强化部门、区域协同防控。按行动方案，到2025年，运输结构、车船结构清洁低碳程度明显提高，燃油质量持续改善，机动车船、工程机械及重点区域铁路内燃机车超标冒黑烟现象基本消除，全国柴油货车排放检测合格率超过90%，全国柴油货车氮氧化物排放量下降12%，新能源和国六排放标准货车保有量占比力争超过40%，铁路货运量占比提升0.5个百分点。

这位负责人说，要推动将标志性战役年度和终期有关目标完成情况作为深入打好污染防治攻坚战成效考核的重要内容。强化目标任务落实，对未完成目标任务的地区，依法依规实行通报批评和约谈问责，有关落实情况纳入中央生态环境保护督察。(新华社)

如何打好污染防治的攻坚战?

据报道，打好污染防治攻坚战，在地方两会被多次提起。不少省份针对污染防治，提出了具体措施和目标任务。

报道称，在“大气十条”第一阶段收官之后，一些省份正制定实施新一轮大气污染防治行动计划。北京表示坚决打好蓝天保卫战，大气污染防治工作将从“结构性减排”向“内涵型减排”转变。辽宁将抓好中央环保督察和国家海洋督察整改落实工作，持续打好蓝天保卫战。

在水污染防治方面，江苏进一步落实生态河湖行动计划，落实河长制、湖长制，推进长江、淮河、太湖流域和近岸海域污染治理，消除国考省考劣Ⅴ类断面，完成县级以上集中式饮用水源地整治，加快治理城市黑臭水体。

分析人士表示，地方政府将三大攻坚战作为当前和今后的重点工作，就污染防治这一攻坚战来说，与以往相比有了一些新的特点：一是更重视了，在工作排序中更靠前；二是工作更实了，即用实实在在的行动去贯彻落实；三是针对性更强了，即根据本地的实际情况，推进的侧重点有所不同”，虽然“大气十条”“水十条”“土十条”推出时间有先后，但地方政府都很重视，如在水污染防治方面，每条河流、每个湖泊都有了专门负责人。

希望污染的攻坚战可以早日取得胜利！

2019年农村污染防治攻坚战行动方案

尽管随着改革开放的不断深入，我国的综合实力有了极大的提升，但是在经济建设的过程之中我国出现了严重的环境污染问题，经济的发展以环境的污染以及破坏为代价，为了实现经济的可持续发展，我国开始站在宏观的角度深入地分析我国现有的环境污染现状以及原因，本文结合我国农村面源污染现状，针对环境污染出现的原因提出相应的防治对策。

一、农村面源污染

作为人类赖以生存的基础以及条件，环境在人类经济社会政治发展的过程之中扮演着重要的角色，但是一直以来，国家只注重经济发展速度的提升，忽略了经济的可持续发展，大部分的经济发展以环境的破坏为代价，人类毫无节制的经济_发活动严重影响了自然环境以及生态环境，实际的开发力度超过了环境的自净能力以及自我修复能力，因此出现了较为严重的环境污染以及破坏现象。其中，农村环境的破坏程度尤为明显，大部分的农村生态环境受到了严重的影响，农村环境生态系统的破坏主要以面源污染为主，该污染形势也被称作为非点源污染。

在推动城市化进程的过程之中，城市与农村之间的差距越来越大，许多城市的污染开始转移到农村，另外农村在产业化建设的过程之中也出现了许多的水体污染，水体污染是农村面源污染之中的重要原因以及关键组成部分，有超过70%的面源污染主要由水体污染所导致。我国在提出十二五规划的过程之中明确强调，国家需要将经济建设与农村环境保护与惠民工程相结合，将污染防治工作纳入现有的重点工作任务之中，实现环境保护与经济建设之间的协调平衡，但是与其他地区的环境污染相比，农村面源污染所涉及的问题更为严峻，同时该污染问题的治理难度较高。

二、农村面源污染现状分析

1.农业废弃物。作为农村经济发展的重要组成部分，农业对推动农村经济的提升有着关键的作用，但是结合本文的调查可以看出，许多农村在推动农业发展的过程之中出现了许多的农业废弃物，这些废弃物对环境造成了严重的影响，大部分的废弃物主要为农作物秸秆以及农膜。对于一些降水量不足的地区来说，为了保障粮食的产量以及提高农业生产效率，许多地区开始采取地膜栽培种技术来保障自身经济中实力的有效提升。结合调查可以看出，我国南充市的农膜连用量高达1224吨，实际的残留量为232吨。其次，农作物秸秆也是导致农业废弃物的重点因素，尽管秸秆能够保障养分的转化并提高土壤的肥力，更好地维护整个土壤的生态环境平衡。但是，许多的农民为了图方便直接在田间焚烧秸秆，南充市在2010年的秸秆焚烧量高达33.77万吨，有8.67万吨的秸秆被随意地丢弃在田间，实际的利用率不足60%，严重地影响了农作物的生产环境的同时还导致了空气污染以及资源浪费。

2.农用化学品。农村地区的经济实力十分有限，生产技术和生产水平还有待提升，另外与工业生产相比，农业生产受到了村民文化素质、自然地理条件以及劳动力素质等各方面的影响，大部分的农村地区在推动农业生产以及运作的过程之中仍然以传统的耕种方式为主，这种耕作方式的产出量较低、投入较高，同时大部分属于粗放式的经营，许多农民为了保障农作物产量开始大量使用农药以及化肥，最终严重影响了土壤肥力，同时还导致地表水及地下水被污染。另外结合农业专家的调查研究结果可以看出，我国的农药有20%直接残留在农作物之上，只有4%的农药能够直接达到消除害虫的目的，农药的使用极大影响了地表水和地下水，并且导致了严重的农业环境污染以及生态环境破坏。

3.农业灌溉。在推动城镇化进程的过程之中，我国通过资源的优化配置以及利用为农村的政治经济文化建设营造良好的外部环境，许多的城市污染开始被转移到农村，这一点导致我国的江河水系受到了严重的污染以及破坏，农村地区出现了较为严重的工业园污染以及农业源污染，大部分的灌溉用水没有经过任何的处理，农作物的生产环境较为恶劣，地下水以及土壤的生态平衡受到了严重的破坏。

其次，许多城镇地区的污水处理技术水平相对较差，同时在实践运作的过程之中需要投入诸多的费用以及人力物力，因此为了将成本控制在最低的范围之内，一部分乡镇企业直接将没有经过处理的污水排放将河水之中，导致灌溉水之中的水质污染严重超标，影响了生态环境平衡。许多农田水利基础设施还有待完善，缺乏相应的灌溉理论以及技术支持，监测指标体系严重滞后。

4.农村生活污染。农村地区的经济发展实力十分有限，总体的经济水平相对较差。另外，农村地区的人口相对较为稠密，各类生活设施还有待完善，最终导致许多的农村生活污染难以得到有效的改善。其中作为农村面源污染之中的重要组成部分，农村生活污水以及垃圾严重影响了农村地区的进一步发展以及经济建设，其次与城市地区相比，农村地区的生活污水以及垃圾处理率较低，大部分的基础设施在运作的过程之中出现了经费不足等现象，同时工作人员的个人工作能力和水平较差，缺乏专业理论基础知识，在运作的过程之中难以保障规范合理的管理和控制。

三、农村面源污染治理对策

结合相关分析可以看出，农村地区出现了较为严重的面源污染问题，该问题的存在与农村地区的经济建设以及生产结构紧密相连，为了有效地突破农村地区的落后面貌，相关管理部门以及政府必须要站在宏观的角度积极采取针对性的解决对策，只有这样才能够实现农村地区的长远发展。

1.加强面源污染防治的技术培训以及宣传教育。农村地区需要立足于自身经济建设的实际情况，结合面源污染产生的原因以及具体的防治对策，加大技术培训以及宣传教育力度。其中各级领导必须要意识到面源污染对农村地区经济建设的危害以及影响，真正地将科学生产以及环境保护相结合，以可持续发展为核心和立足点。

2.制定科学合理的生活污染防治管理办法。为了保障农村面源污染工作的有效落实，农村地区的管理者以及政府需要站在宏观的角度制定地方性的法律法规，严格按照农村地区环境污染治理的实际情况加大监督和管理力度，通过投入更多的治理资金来实现农村面源污染治理的高效处理，规范工作人员的言行举止，不断地提高工作效率及工作质量。

3.积极推广循环农业模式。为了实现农业建设资源的优化利用和配置，积极避免农村面源污染的负面影响，农村地区需要将生态养殖与生态农业相结合，对农业灌溉水进行科学有效的配方施肥技术并加以循环利用，只有这样才能够有效地实现农村面源污染的高效治理，更好地实现农村地区的快速发展以及循环运作。

四、结语

不可否认，农村面源污染问题严重制约了农村地区的经济建设以及长远发展，为了实现农村经济资源的优化配置和利用，政府以及各个部门的管理者需要结合农村面源污染现象产生的原因采取针对性的解决对策，更好地为农村地区的经济建设奠定坚实的基础，实现我国政治经济文化的可持续发展。

污染防治活动策划书

【 #策划# 导语】策划书是目标规划的文字书，是实现目标的指路灯。以下是 考 网整理的污染防治活动策划书，欢迎阅读！

【篇一】污染防治活动策划书

按照区委、区政府关于打好污染防治攻坚战的相关工作部署，区城市管理局结合城市管理工作实际，现就打好污染防治攻坚战措施，制订如下整改方案：

一、专项整改工作举措

1、加强渣土运输管理。重点检查渣土车跑冒撒漏、车体不洁、未实施密闭运输、未实施密闭运输、未实现GPS定位、违反交通管理法规等违规运输的渣土车辆，按上限处罚，拒不改正的，车辆不得上路行驶。

2、加强餐饮油烟及经营性散煤管理。重点检查餐饮油烟、经营性散煤整治情况。餐饮企业是否规范安装油烟净化设施，净化设施是否定期维护保养，油烟排放是否达标等。餐饮烧烤、流动摊位、餐饮经营户是否有违规使用散煤的情况。

3、加强垃圾焚烧管理。重点检查垃圾露天随意焚烧等情况。

二、细化措施

（一）餐饮油烟及经营性散煤

一是长期坚持中队互动整治工作，根据区城市管理局年度重点工作安排，市区十一个执法中队每周保持一次互动整治，重点对餐饮油烟排放及经营性散煤行为进行巡查和处罚。

二是定期开展联合整治，由区城市管理局牵头，每周四定期组织区环保局、区住建委、区市场监督管理局、公安分局参加联合执法行动，抽调人员专项执法检查组进行巡查，对发现的问题及时交办相关单位。

三是加大案件办理力度，针对未按要求安装油烟净化装置、安装净化装置未在营业中开启以及根据环保部门鉴定超标排放污染物的经营户依法进行处罚，严格行政处罚流程，加大案件办理力度。

（二）渣土运输

一是加强宣传，规范管理，对在建工地及在册运输企业进行上门宣传，加强工地及运输企业从业人员文明施工及大气环保意识，要求在建工地严格落实工地施工“六个百分百”要求，并在建工地出入口设置探头二十四小时监控车辆出入冲洗情况。

二是现场蹲点与流动巡查相结合，确保封土期间大气办准予渣土运输的各施工工地严格按照大气环保相关要求运输作业，并要求渣土运输车辆持证运输、密闭运输、保持车身整洁、防止抛洒滴漏、并按照准运时间及线路进行运输。

三是集中检查与突击检查相结合的方式，每晚（晚8:00至次日8:00）安排执法队员对封土期间已准予施工的工地进行检查，重点检查施工工地“六个百分百”落实情况、工地视频探头是否正常使用、渣土车违规运输情况、区境内各道路污染情况。

四是要利用白天时间走访在册渣土运输企业，对企业运输车辆进行安全生产及文明运输检查，并建立台账。

（三）垃圾焚烧

加大对垃圾焚烧的巡查力度，对发现私自 焚烧垃圾的行为依法严格处罚。

【篇二】污染防治活动策划书

为全面贯彻落实党的xx大精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚持“管发展必须管环保，管行业必须管环保，管生产经营必须管环保”工作原则，严格落实生态环境保护“党政同责”“一岗双责”属地责任，进一步提升我市环境质量，市委、市政府决定在全市范围内开展污染防治攻坚战，特制定本方案。

一、大气污染防治攻坚战

(一)主要目标。空气质量优良天数比例达97.9%以上，细颗粒物浓度等6项污染物指标达到国家二级标准，臭氧污染得到有效控制，PM2.5年均浓度同比下降2μg/m3。

(二)现状差距。xx年，xx市空气质量有效监测天数365天，其中一、二级达标天数349天，超标天数16天，达标率为95.6%，比xx年的94.8%提高了0.8个百分点，但与目标要求97.9%的还差2.3个百分点。6项污染物指标都达到国家二级以上标准。PM2.5年均浓度34μg/m3，比上年下降3μg/m3。今年1—6月，空气质量超标天数13天(其中PM2.5超标4天，臭氧超标9天)，比去年同期减少2天，达标率92.8%，比去年同期90.7%提高2.1个百分点;即使后6个月都不出现超标的天数，达标率也才96.4%。PM10均值为74ug/m3，比去年同期升高7ug，超标4ug;PM2.5均值为xxug/m3、比去年同期降低9ug。颗粒物污染仍然是空气质量较差的主因，但已实现PM2.5浓度年均值比去年下降2μg/m3即达到32μg/m3的目标要求。臭氧污染成为日益凸显的新问题，臭氧超标的天数占超标总天数的70%，臭氧污染防治形势严峻。

(三)重点任务。围绕大气污染防治攻坚战的工作目标，针对影响xx空气质量的突出问题，要着重开展颗粒物污染防治和臭氧污染防治两大专项行动。

1.颗粒物污染防治专项行动

(1)推进重点区域专项整治。重点推进城区及周边的石码镇、榜山镇、紫泥镇、海澄镇、东园镇，以及xx市区周边的九湖镇、颜厝镇等区域颗粒物污染防治，制订实施专项整治工作方案，成立大气污染防治联席会议制度，适时启动轻微污染天气应急处置措施，切实加强颗粒物污染的监测预警、日常管控和应急处置。要加强道路清扫保洁和喷雾洒水冲洗，确保城区主次干道每天洒水、喷雾不少于4次，并组织对城区干道、人行道、绿化带、行道树进行定期清洗，降低道路积尘负荷。抓紧划定并启动实施烟花禁限放区域的规定。

(2)加大扬尘污染防控力度。市建设局、国土局、交通局、市容局、城投集团、月港集团以及各乡(镇)场要按照扬尘污染管控的责任分工，督促各自负责监管的建筑施工、拆迁场地严格落实围挡喷淋、净车出场、*土覆盖等扬尘防治措施，建立日常巡查、违规惩处、强化制约等制度。7月底前，各乡(镇)场、各有关部门要将各自负责监管的建筑施工、拆迁场地及对应责任人名单报市污染防治攻坚办，若辖区内有新增工地，应及时上报。要严厉打击渣土、砂石等运输车辆违规运输、违法倾倒以及滴洒漏等行为，严禁露天焚烧垃圾、秸秆、干枯枝叶等行为。

2.臭氧污染防治专项行动

(1)突出重点行业臭氧污染专项整治。按照《福建省重点行业挥发性有机物污染防治工作方案》要求，加快推进表面涂装、包装印刷、家具制造、垃圾焚烧和修造船、加油站等重点行业VOCs整治，列出重点整治管控企业清单，按照文件时限要求完成VOCs污染整治工作，加强对治理设施运行的日常监管和应急减排措施落实的督促。要加大燃煤锅炉整治力度。持续推进燃煤锅炉节能环保综合提升工程，2019年6月底前，完成xx市下达的70台每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉淘汰任务，禁止受理城市建成区新建每小时20蒸吨及以下的燃煤锅炉和新建燃重油、渣油等高污染燃料锅炉审批;其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉。

(2)突出小散乱污企业综合整治。“散乱污”企业由属地政府(管委会)负责整治，分片包干，落实到镇、村一级，具体到人。重点完成辖区内家具制造、船舶修造、包装印刷、汽车维修、橡胶制品、塑料彩印和砖瓦窑、废塑料等重点行业“散乱污”企业的再次梳理，建立管理台帐，明确关停取缔、整合搬迁、限期整治等分类处置措施，严肃查处死灰复燃或异地转移现象，确保在7月底前完成“散乱污”企业的分类处置。要加强餐饮油烟日常监管，督促餐饮服务单位安装油烟净化装置，严禁油烟直接排入各种下水道,及时查处餐饮企业违法排污行为。确保餐饮油烟稳定达标排放。

(3)轻微污染天气协同应对。当出现轻微污染天气，由市环保局提出会商需求，并与市气象台会商后对未来2-3天我市的空气污染气象条件、环境空气质量进行分析和预判，其中市气象局负责发布空气污染气象条件预报，并根据实际情况组织人工影响天气作业，以改善环境空气质量。

二、水污染防治攻坚战

(一)主要目标。市自来水厂马崎取水口饮用水水源水质达标率100%;九龙江西溪上坂、北溪江东桥和军垦沙头锦浦(北11)、南溪浮宫桥、溪坂上游等5个省市控以上断面水质I～Ⅲ类比例不低于91%。近岸海域水质优良(一、二类)面积比例不低于81.6%。今年底前消除高排渠、程溪溪两条劣V类水质小流域，且不得出现新增劣V类水质小流域。城乡黑臭水体整治取得明显成效。

(二)现状与差距。今年1-5月西溪上坂(考核芗城、龙文、xx)、南溪浮宫桥、溪坂村上游断面5次监测结果均为Ⅳ类水质，未能达到Ⅲ类水质的要求。高排渠小流域连续3次监测达到V类水质，已摘除劣V类水质的帽子。但程溪溪小流域前2次监测仍为劣V类水质，直到5月份才有所好转，勉强达到V类水质。4月份连续出现程溪溪颜厝段、东园镇凤鸣村河道黑臭的媒体舆情。

(三)重点任务。

1.加大饮用水源地环境保护力度。要不折不扣落实好生态环境部督查交办问题的整改工作，对于厦门引水取水口对岸榜山镇长洲村现有的废弃厂房、民房各一座，要严格按照专项督查组的要求，在7月底全部拆除，切实做到整改到位。对于我市自来水厂马崎取水口和程溪湖后水库、榜山莲池水库、白水郊边水库、隆教前线水库等乡镇集中式饮用水源地周边存在的环境问题，特别是与供水设施和保护水源无关的建设项目，以及畜禽养殖、旅游、游泳、垂钓和其他可能污染水源的活动，还有交通穿越环境风险防范等问题，要建立问题整改清单，逐一制定整改方案，整改完成一个、销号一个，确保人民群众饮水安全。

2.加大流域水环境整治力度。重点解决好畜禽水产养殖、农业面源污染、工业企业排污和农村生活垃圾污染问题。要持续深化畜禽养殖污染整治，及时取缔拆除禁养区养猪场回潮，从严查处可养区规模化养猪场污水直排或超标排放等违法行为，全面取缔牛蛙养殖，强化养鸭场整治，禁止水产养殖坑塘底泥清理直排入河。要持续开展农药、化肥使用量零增长减量化专项行动，减少农业面源污染。要强化入河、入海排污源整治，全面排查清理九龙江流域“小散乱污”企业，依法从重惩处工矿企业偷排、漏排和超标排污等环境违法行为。要实施农村人居环境整治三年行动方案，全面推进农村生活污水和垃圾处理，确保到2018年全市乡镇生活污水处理设施基本建成并投入使用，2020年村庄生活垃圾常态化治理机制更加完善，农村生活污水治理率明显提高。

三、土壤污染防治攻坚战

(一)主要目标。加强固体废物处理处置，一般工业固体废物综合利用率达到省市下达的目标要求;危险废物处置利用率不低于96%，其中医疗废物集中处置率达100%;危险废物规范化管理考核达标率不低于96%。全市17家危废产生单位、2家危废经营单位危险废物规范化管理达标率达100%;危险废物库存总量控制在3800吨以内。

(二)现状与差距。xx年，我市2家危险废物经营单位、17家产废企业共产生危险废物17951.34吨，处置利用19511.05吨，暂存5645.65吨。2018年1-6月，新增7家产废单位，目前共有2家危废经营单位和22家产废单位。24家产废及危废经营单位累计转移危险废物10751吨，库存总量2610吨，其中xx环境再生能源科技有限公司产生飞灰存量1910吨，华阳电厂废保温棉591吨。

(三)重点任务。

1.强化危险废物规范化管理。要推动落实“达标升级”。全市17家危废产生单位、2家危废经营单位切实做到“六有”危废规范化管理督查考核要求。实行“挂单销号”，对不达标或基本达标的企业要整改，整改不到位采取关停等措施。

2.强化危险废物存量清理。对危险废物库存量大的产废单位及危险废物贮存时间超过1年、贮存设施不符合环保要求、贮存量饱和或超限的产废单位，要将其列入重点监控名单，督促其按日倒排转移工作进度，按要求完善贮存场所，及时督促其抓紧实施转移处置。

3.加快实施清洁土壤工程。落实土壤污染防治行动计划，开展土壤环境质量监测;完成农用地土壤污染状况详查，推动类别划定工作;落实建设用地调查评估制度，逐步建立污染地块名录及其开发利用负面清单，有序推进污染治理与修复。

四、强化战役攻坚的综合保障

开展污染防治攻坚战，改善环境质量，是硬指标、硬任务、硬约束，也是一场苦仗、大仗、持久战。要针对生态保护和环境治理工作中存在的短板和问题，不断创新举措，完善运行机制，推动责任落实，增强攻坚合力，提高战役实效。

一要彻底整改巩固成果。环保督察是中央作出的重大决策部署，做好环保督察反馈问题的整改是污染防治攻坚的首要硬任务。各级各部门在抓整改落实这个重大问题上，必须提高站位、态度坚决、彻底整改。对于中央环保督察反馈的废旧汽车拆解问题的整改，要严格按照市委、市政府提出全行业退出的目标要求，紧盯整改任务，针对遗留尾巴，加强跟踪督办，对账销号，确保整改到位，严防反弹回潮，以实实在在的整改成果迎接“回头看”。对于中央环保督察组交办的32批次、136件信访件(其中反映问题属实或基本属实98件，不属实38件)，虽然大部分在督察期间就已办结，个别比较难办的问题到现在也都基本得到消化，但还是要高度重视，认真组织梳理和过滤，严防出现疏漏或者反复等问题，确保经得起复查检验。

二要各负其责集中攻坚。各级各部门要严格落实“党政同责”“一岗双责”，结合本地实际，针对突出问题，研究制定具体工作实施方案，明确目标任务、时间节点和责任分工，突出重点、组织攻坚，带动突破、速见成效，做到守土有责、守土尽责。市直相关部门要按照职责分工，制定实施本部门具体工作方案，明确责任主体和时间进度。环保部门负责牵头打赢蓝天保卫战、打好水源地保护攻坚战;公安部门负责牵头打好柴油货车污染治理攻坚战;建设部门负责牵头打好城市黑臭水体治理攻坚战;水利部门负责牵头打好九龙江和厦门湾综合治理攻坚战;农业部门负责牵头打好农业农村面源污染治理攻坚战。

三要严格执法重拳出击。对各类环境违法违规行为，要保持高压态势，加大惩治力度，发现一起，查处一起，一查到底。要重拳打击违法排污。对私设暗管、偷排偷放、非法处置危险废物等危害大、群众反映强烈的违法行为，坚决依法严厉打击，该罚款的罚款，该查封的查封，该关停的关停，该拘留的拘留，该移送司法机关的移送司法机关，发现一起、打击一起、曝光一起，切实让破坏生态环境者付出应有的代价，达到惩处一个、震慑一片的效果。

四要强化督查推动落实。市污染防治攻坚办要切实负起牵头抓总的责任，督促攻坚落实责任，紧盯目标任务，聚焦重点难点，对照时间节点，认真做好统筹调度、组织协调和推动落实，注重专项督查与综合督查相结合，强化跟踪督促，每月通报攻坚重点任务进展和环境质量改善情况，落实问题整改交账销号机制，加强跟踪调度、警示约谈、信息公开，促进各项攻坚任务落实到位。

市直有关单位：市委宣传部、文明办，市效督办、环保局、发改局、经信局、建设局、国土局、公安局、财政局、交通局、农业局、水利局、海渔局、市监局、市容局、商务局、卫计局、安监局、气象局、物价局、供销社、港尾海事处、公路分局、交警大队，供电公司、城投集团、月港集团。

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