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深圳市打好污染防治攻坚战三年(深圳市环境污染防治条例)

深圳市打好污染防治攻坚战三年(深圳市环境污染防治条例)

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三个治污重点任务

要坚持突出精准治污、科学治污、依法治污,深入打好污染防治攻坚战,持续改善环境质量,不断增强人民群众生态环境的获得感、幸福感和安全感。“上有蔚蓝天,垂光抱琼台”,在蓝天白云之下,人民才会更有幸福感。保卫蓝天,要紧抓PM2.5这个重点防控污染因子,抓好钢铁、建材火电等重点行业和“散乱污”企业的治理,强化执法监督,从源头上抓好工业企业大气污染防治工作,推动新能源行业大力发展,落实好污染防治监督举报工作,让广大群众也参与进来,让蓝天白云永在,让人民蓝天幸福感永存。水是生命之源,绿是生命本色。当前,工业、农业、生活等排放物对水体的污染依然存在,城市黑臭水体也严重影响了群众的人居环境,开展水污染防治计划,提升环境质量,各地各级政府任务还很艰巨。要切实抓好河长制工作,加强对重点水域的监管和巡查,对发现的污染问题及时处理,对存在污染水源的企业及时整改、关闭或搬迁,对污染水体的非法采砂等违法违纪行为严肃处理;要紧抓饮用水水源地保护,严格执行《饮用水水源保护区污染防治管理规定》,切实保障居民饮水安全。打好污染防治“三大保卫战”,要长远、要久久为功,要建立长效机制,齐抓共管,共同打造良好生态环境,助力生态文明建设。减少污染物排放。全面整治燃煤小锅炉,加快重点行业脱硫脱硝除尘改造。整治城市扬尘。 提升燃油品质,限期淘汰黄标车。二是严控高耗能、高污染行业新增产能,提前一年完成钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等重点行业十二五’落后产能淘汰任务。三是大力推行清洁生产,重点行业主要大气污染物排放强度到2017年底下降30%以上。大力发展公共交通。四是加快调整能源结构,加大天然气、煤制甲烷等清洁能源供应。五是强化节能环保指标约束,对未通过能评、环评的项目,不得批准开工建设,不得提供土地,不得提供贷款支持,不得供电供水。六是推行激励与约束并举的节能减排新机制,加大排污费征收力度。加大对大气污染防治的信贷支持。加强国际合作,大力培育环保、新能源产业。七堤用法律、标准“倒逼产业转型升级。制定、修订重点行业排放标准,建议修订大气污染防治法等法律。强制公开重污染行业企业环境信息。公布重点城市空质量排名。加大违法行为处罚力度。八是建立环渤海包括京津冀、长三角、珠三等区域联防联控机制,加强人口密集地区和重点大城市PM2.5治理,构建对各省(区、市)的大气环境整治目标责任考核体系。九是将重污染天气纳入地方政府突发事件应急管理,根据污染等级及时采取重污染企业限产限排、机动车限行等措施。十是树立全社会同呼吸、共奋斗”的行为准则,地方政府对当地空气质负总责,落实企业治污主体责任,国务院有关部门协调联动,倡导节约、绿色消费方式和生活习惯,动员全民参与环境保护和监督。全面控制污染物排放。 狠抓工业污染防治。取缔“十小”企业,全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业, 专项整治十大重点行业,集中治理I业集聚区水污染。强化城镇生活污染治理,加快城镇污水处理设施建设与改造。推进农业农村污染防治。加强船舶港污染控制。二是推动经济结构转型升级。 调整产业结构。依法淘汰落后产能,严格环境准入。优化空间布局。合理确定发展布局、结构和规模,推动污染企业退出,积极保护生态空间。严格城市规划蓝线管理,城市规划区范围内应保留一定比例的水域面积。推进循环发展。加强I业水循环利用。三是着力节约保护水资源。控制用水总量。实施最严格水资源管理,健全取用水总量控制指标体系,严控地下水超采。提高用水效率,抓好工业节水、城镇节水与农业节水。科学保护水资源。四是强化科技支撑。推示范适用技术。加快技术成果推广应用,攻关研发前瞻技术。大力发展环保产业。规范环保产业市场,加快发展环保服务业。五是充分发挥市场机制作用。理顺价格税费,加快水价改革,完蟮收费政策,健全税收政策。促进多元融资,引导社会资本投入,增加政府资金投入。建立激励机制。健全节水环保领跑者”制度。实施跨界水环境补偿。六是严格环境执法监管。完善法规标准。健全法律法规,完善标准体系。加大执法力度,严厉打击环境违法行为。提升监管水平,完善流域协作机制及水环境监测网络,提高环境监管能力。七堤切实加加强水环境管理。强化环境质量目标管理。明确各类水体水质保护目标,逐-排查达标状况。 深化污染物排放总量控制。完善污染物统计监测体系,将工业、城镇生活、农业、移动源等各类污染源纳入调查范围。严格环境风险控制,稳妥处置突发水环境污染事件。全面推行排污许可,加强许可证管理。八是全力保障水生态环境安全。保障饮用水水源安全,强化饮用水水源环境保护,防治地下水污染。深化重点流域污染防治,加强良好水体保护加强近岸海域环境保护,推进生态健康养殖。严格控制环境激素类化学品污染。整治城市黑臭水体。保护水和湿地生态系统。九是明确和落实各方责任。强化地方政府水环境保护责任,加强部门协调联动,落实排污单位主体责任。严格目标任务考核,将考核结果作为水污染防治相关资金分配的参考依据。十是强化公众参与和社会监督。依法公开环境信息,各地要定期公布本行政区域内水环境质量状况。加强社会监督,构建全民行动格局,树立“节水洁水,人人有责’的行为准则。

关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见从哪三个层面确定攻坚?

《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》确定了三个层面来确定攻坚:

污染治理攻坚:包括大气、水、土壤等污染防治,主要集中在重点区域和行业。

生态系统修复攻坚:包括退化湿地恢复、森林修复、草原恢复、湖泊治理等,旨在提升生态系统质量。

环境风险防控攻坚:通过加强环境监测和风险评估,建立环境风险管控体系等手段,实现环境风险的有效防范和控制。

三大攻坚战指的是什么

三大攻坚战是指防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治。

1、打好防范化解重大风险攻坚战,就是把防范风险摆在突出位置,对国际国内各种风险采取有效措施防范化解,力争不出现重大风险或在出现重大风险时扛得住、过得去。

2、打好精准脱贫攻坚战,就是坚决如期完成决胜全面建成小康社会的脱贫攻坚目标,到2020年实现确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,确保贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。

3、打好污染防治攻坚战,就是着力解决突出环境问题,全民共治、源头防治,攻克生态环境特别是大气、水、土壤污染严重的痼疾,改善生态环境,提高群众的幸福指数。

打好三大攻坚战的要求:

要稳定大局,推动高质量发展,提高全要素生产率,在改革发展中解决问题。要统筹协调,形成工作合力,把握好出台政策的节奏和力度。要分类施策,根据不同领域、不同市场金融风险情况,采取差异化、有针对性的办法。

要集中力量,优先处理可能威胁经济社会稳定和引发系统性风险的问题。要强化打好防范化解金融风险攻坚战的组织保障,发挥好金融稳定发展委员会重要作用。要抓紧协调建立中央和地方金融监管机制,强化地方政府属地风险处置责任。

以上内容参考:百度百科-三大攻坚战

我国如何打好污染防治攻坚战

针对如何打好污染防治攻坚战的问题,李干杰表示,环保部目前已经有了“一本账”,尽管这本账还比较“初”和“粗”,需要进一步研究和完善,但基本思路已经确定,概括讲是“三个三”。

第一个“三”是围绕三类目标,即生态环境质量改善、主要污染物总量减排、环境风险管控。第二个“三”是突出三大领域,即大气、水和土壤,坚决打赢蓝天保卫战、坚决打好碧水保卫战、扎实推进净土保卫战。第三个“三”是强化三个基础保障,即积极推动形成绿色发展方式和生活方式、加快加大生态系统保护和修复的力度、加快形成生态环境治理体系和治理能力的现代化。

李干杰表示,五年实践充分证明,大气、水、土壤三个“十条”的方向、路径、举措、目标和任务科学合理,针对性和有效性非常强。“未来三年要打好这场攻坚战,关键是要沿着前面五年的路子走,继续‘照方抓药’,并且坚持把‘药’吃下去,尽管有点涩也有点苦,但却是良‘药’,效果理想,必须坚持。”

国务院机构改革方案将环境保护部的全部职责和其他六个部门相关的职责整合到一起,组建新的生态环境部。新成立的部门未来会发挥什么作用?李干杰认为,长期以来,我国的生态环保体制机制方面存在两个突出问题:职责交叉重复,出了事责任不清楚;监管者和所有者没有很好地区分开来,既是“运动员”又是“裁判员”。“改革方案很好地解决了这两个问题,把山水林田湖草统一起来,把原来分散的污染防治和生态保护职责统一起来,为打好污染防治攻坚战、加强生态环境保护创造了更好的条件。”

被问及五年来“大气十条”的实施效果以及未来三年的目标,李干杰表示,大气环境质量五年来得到了明显的改善和提升,“大气十条”的五大目标都超额完成;有力推动了重点领域结构优化,尤其是产业、能源和交通结构这三大领域;大气污染防治新的机制基本形成。但是,大气污染防治依然任重道远,既要打攻坚战,也要打持久战。“我们正在研究蓝天保卫战三年作战计划,以原来的‘十三五’生态环境保护规划为基础,有些目标保持不变,有些目标会适当提高。”

中央环保督察的成效得到认可,但公众担心督察“一阵风”“一刀切”。对此,李干杰表示,中央环保督察能否保持强劲长久的旺盛生命力,关键在于提的要求能否落到实处。环保部在制度设计方面坚持“钉钉子”精神,要抓就一抓到底。不分青红皂白的“一刀切”现象,环保部门坚决反对、绝不允许,未来不仅会及时纠偏,还会严厉严肃地追责问责。“我们一定会坚持和发展中央环保督察。下一步,准备开展第一轮环保督察的‘回头看’;还要针对一些地区、省份突出的环境问题,开展专项督察;研究完善有关中央环保督察的相关规定、制度,推动督察进一步法治化、规范化,将来能作为长效机制平稳健康发展;加强对省一级开展环保督察的指导和督促。”

三大攻坚战是指什么内容

按照党的十九大的要求,今后3年要重点抓好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。

1.坚决打好防范化解重大风险攻坚战,是决胜全面建成小康社会的战略保障。必须将重大风险的防范化解摆在更加突出的位置,坚决打好防范化解重大风险攻坚战,有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,为决胜全面建成小康社会保驾护航。

2.坚决打好精准脱贫攻坚战,是决胜全面建成小康社会的底线任务。要深刻认识如期完成脱贫攻坚任务的艰巨性、重要性和紧迫性,强化矢志扶贫、决战脱贫的使命担当,以更大的决心、更强的责任感、更明确的思路、更精准的举措,着力破解制约脱贫的关键瓶颈和突出困难,科学有效如期打赢脱贫攻坚战,确保贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会。

3.坚决打好污染防治攻坚战,是决胜全面建成小康社会的迫切需要。在全面建成小康社会的决胜期,必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,像对待生命一样对待生态环境,以对人民群众、对子孙后代高度负责的使命担当,以改革创新精神打好污染防治攻坚战,真正下决心把环境污染治理好,还自然以宁静、和谐、美丽,满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。

如何进一步打好污染防治攻坚战?

6月24日,中共中央、国务院发布《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》(以下简称《意见》),这是2020年之前,我国打赢蓝天保卫战,打好碧水、净土保卫战的战略详图。

参与《意见》起草的生态环境部环保督察专员徐必久说,这份统领3年污染防治攻坚战、兼顾2035年和本世纪中叶的生态保护战略,对蓝天、碧水、净土三大保卫战,以及长江经济带污染防治等七大标志性重大战役作出详尽安排。

徐必久说,在构成《意见》的10个章节中,将“全面加强党对生态环境保护的领导”独立成章,这样的安排前所未有,充分反映了党中央对生态文明建设和生态环境保护的坚定态度和坚强决心,也为打好污染防治攻坚战提供了坚实的政治保障。来源:中国青年报

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