西安环境污染及治理实施办法（西安环境污染及治理实施办法全文）

本篇文章给大家谈谈西安环境污染及治理实施办法，以及西安环境污染及治理实施办法全文对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。

本文目录一览：

• 1、陕西省《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》实施办法
• 2、陕西省《建设项目环境保护管理办法》实施细则
• 3、陕西省固体废物污染环境防治条例
• 4、西安市扬尘污染防治条例(2018修正)
• 5、陕西省环境污染限期治理项目管理办法

陕西省《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》实施办法

第一章　总则第一条　根据《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》（以下简称《条例》）第四十六条第一款的规定，制定本办法。第二条　本办法所称环境噪声，是指在工业生产、交通运输、建筑施工和社会生活中所产生的影响周围生活环境的声音。

本办法所称环境噪声污染，是指排放的环境噪声超过国家规定的环境噪声标准，妨碍人们工作、学习、生活和其它正常活动的现象。第三条　本办法适用于本省境内各城市的环境区域。

凡在上述区域内，从事可能对周围生活环境造成环境噪声污染的工业生产、交通运输、建筑施工活动和其他社会活动的任何组织和个人，都必须执行本办法。第四条　各城市人民政府应当根据国家发布的《城市区域环境噪声标准》，划定环境噪声标准适用区域的范围，制定实施标准的措施，有效地控制环境噪声。第五条　各城市人民政府在制定城市规划、进行城市建设时，应当通过划分城市功能区，合理配置道路、建筑物、绿化带等措施，防止环境噪声污染，保障生活环境的安静。第六条　城市各级人民政府的环境保护行政主管部门负责本辖区的环境噪声的统一监督管理，并主要对工业噪声、施工噪声和火车、航空器、船舶运行噪声实施监督管理。

城市各级人民政府的公安部门，负责社会生活噪声及机动车辆运行的交通噪声的监督管理。

铁路、民航及其它管理部门，应根据各自的职责，积极协助上述监督管理部门实施本办法。第七条　凡产生工业噪声和施工噪声污染的单位和个人，都应采取有效措施控制噪声，使其不超过国家规定的环境噪声排放标准，并向当地人民政府的环境保护行政主管部门申报噪声源的种类、数目、强度，不得拒报或谎报。超过环境噪音排放标准的，除应负责治理，消除噪声污染外，并应向环境保护行政主管部门缴纳超标排污费。

环境保护行政主管部门与其他监督管理部门，有权对管辖范围内排放环境噪声的单位和个人进行现场检查，被检查者必须如实反映情况，提供必要的资料，不得弄虚作假或拒绝检查。检查部门有义务为被检查者保守技术秘密和业务秘密。第八条　直接受到噪声污染危害的单位和个人，有权对造成污染者进行监督、检举、控告和提起诉讼；有权依法要求致害者消除噪声污染危害、赔偿损失。第二章　工业噪声污染防治第九条　凡使用产生噪声大的机械设备的单位和个人，应采取有效的治理措施，使噪声不超过国家规定的环境噪声厂界排放标准。第十条　新建、扩建、改建工程和技术改造项目，凡建成后会产生环境噪声污染的，其环境影响评价必须有噪声影响评价内容。噪声防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。否则，不准建设，不准投产使用。未经环境保护行政主管部门批准，不得擅自拆除或闲置噪声污染防治设施。第十一条　特殊住宅区、居民区、文教区、疗养区、风景名胜区禁止新建、扩建、改建产生环境噪声污染的项目，对现有噪声超标的单位，当地环境保护行政主管部门要分别情况，报经同级人民政府批准后，令其限期治理、转产或搬迁。第十二条　因国防建设需要所进行的产生噪声污染的试验活动，须说明污染范围、程度、防治措施，报经省人民政府批准后方可进行。第三章　施工噪声污染防治第十三条　在工程施工中产生噪声的推土机、挖掘机、打桩机、打夯机、压路机、混凝机、搅拌机、电锯等机械的使用者，或者进行其它对周围生活环境区域造成噪声污染的作业者，应当采取有效的防治和管理措施，使其排放的噪声不超过国家规定的环境噪声施工场界排放标准。第十四条　禁止夜间在特殊住宅区、居民区、文教区、疗养区、医院附近进行有环境噪声污染的施工作业。因工程技术要求连续作业，以及抢险、抢修作业等特殊情况，确须夜间施工的，应经当地环境保护行政主管部门批准。

在上述地区内，施工单位非经批准不得设置加工性质的料场。凡因施工需要，经当地环境保护行政主管部门批准临时设置的料场，应当采取防治噪声措施；建筑物交付使用后，应立即迁出。第十五条　确因经济、技术条件所限，不能通过治理噪声源消除环境噪声污染的，施工单位必须采取有效措施，把噪声污染减低到最少程度，并事先与受其污染区域内的居民组织和有关单位协调，达成采取措施减轻危害的协议，经当地人民政府批准，并将协议送当地环境保护行政主管部门备案。

陕西省《建设项目环境保护管理办法》实施细则

第一章　总则第一条　为了加强建设项目的环境管理，控制新的环境污染和生态破坏，保护人民健康，促进国民经济的发展。根据国务院环境保护委员会、国家计划委员会、国家经济委员会颁发的《建设项目环境保护管理办法》和国家有关环境保护法律、规定，结合我省情况，制订本细则。第二条　本细则适用于本省境内的对环境有影响的一切新建、改建、扩建、技术改造等建设项目（以下统称“建设项目”）。第三条　本细则所称对环境的影响，是指建设项目所产生的各种污染以及不合理开发利用自然资源等造成对大气、水、土壤、矿藏、森林、野生动物、野生植物、水土生物、名胜古迹、风景游览区、温泉、疗养区、自然保护区、居民生活区等环境的危害，及其引起的各种对自然环境、生态平衡的破坏。第四条　一切单位和个人都有保护环境和改善环境的义务，对违反本办法规定的建设项目，有权监督、检举和控告。第二章　环境影响评价第五条　建设单位在建设项目可行性研究阶段，必须进行环境影响评价，编制环境影响报告书（表）。经项目主管部门的环保机构预审并签署意见，由项目主管部门报环保部门审批后，再编制建设项目的计划任务书。

大中型建设项目按《项目环境影响报告内容提要》的要求编写；小型建设项目（含乡镇、街道、农工商和个体建设项目）按《建设项目环境影响报告表》的要求填写。其中，对环境有较大的影响的，要编制环境影响报告书。第六条　环境影响报告书（表）的审批权限与项目计划任务书的审批权限相同（国家环境保护局下放的审批权限除外）。属于国家计委和省计委审批计划任务书的建设项目，其评价大纲和环境影响报告书报省环境保护局审批（西安市可审批所辖范围内省计委审批计划任务书的建设项目），同时抄送地（市）、县（区）环境保护部门，并将审批的文件报国家环境保护局备案；属于地（市）计划部门审批计划书的建设项目，其评价大纲和环境影响报告书报地（市）环境保护部门审批，同时抄送县（区）环境保护部门，并将审批的文件批省环境保护局备案；乡镇、街道、农工商联合企业和个体经济建设项目的环境影响报告表由县（区）环境保护部门审批，并将审批的文件报地（市）环境保护部门备案。第七条　经环境保护部门审批的环境影响报告书（表）是审批建设项目可行性研究报告或计划任务书和定址、设计的依据。环境影响报告书（表）经审批后，若项目的规模、主要产品方案，工艺技术或建设地址有重大变动，应另行编制环境影响报告书（表），报原审批机关重新审批。第八条　承担环境影响评价工作的单位，必须持有《环境影响评价许可证》方可承担许可证规定范围内的评价工作。

从事环境影响评价的单位，须按其隶属关系，分别报国家环境保护局、省环境保护局审查其资质（资质审查办法由省环境保护局另行制定）。经审查合格后，发给证书。

各级环境保护部门不受理审批无《环境影响评价许可证》的单位所编制的环境影响评价报告书。第九条　评价单位接受建设单位委托后，须对项目工艺特点及选址的环境状况实施调查，编制评价大纲，经建设单位主管部门的环境保护机构审查并报环境保护部门同意后，方可开展评价。

评价大纲包括评价的深度、广度和范围，评价的内容、方法和步骤，评价应用的标准、依据，环境影响对策及完成的期限等。经环境保护部门同意的评价大纲是审查环境影响报告书时的依据。第十条　环境影响评价工作费用，主要根据建设项目规模、污染物的危害、环境质量状况及评价大纲所定评价的内容、深度、广度，由评价单位与建设单位商定。建设总投资一亿元以下的项目，评价费用不超过十万元；建设总投资一亿元以上，十亿元以下的评价费用不超过三十万元；建设总投资十亿元以上的评价费用不超过五十万元。特殊项目，对环境有重大影响需做大型模拟试验或其他环境科学试验的，其费用超出上述标准时，须经环境保护部门批准，可以酌情增加。

环境影响的评价费用，包括审查环境影响报告书的一切工作经费，均由建设单位按规定在建设项目前期工作费用中支出。第三章　计划管理第十一条　建设单位在编制建设项目计划任务书时，必须根据环境影响报告书（表）及审批意见，将环境保护项目编入计划任务书内。对与改建、扩建技术改造项目相联系的原有污染排放物，也应纳入计划书，一并解决。

陕西省固体废物污染环境防治条例

第一章　总则第一条　为了防治固体废物污染环境，保障公众健康，维护生态安全，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本省行政区域内固体废物污染环境的防治及其监督管理活动。

本条例所称固体废物是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。

放射性废物污染防治，依照放射性污染防治法律、法规的规定执行。第三条　固体废物污染环境的防治实行减少固体废物的产生量和危害性、充分合理利用固体废物和无害化处置固体废物的原则，促进清洁生产和循环经济发展。

企业事业单位和其他生产经营者对其产生的固体废物承担防治责任，对造成的环境损害承担法律责任。

公民应当增强环境保护意识，采取低碳、节俭的生活方式，尽量减少生活垃圾产生，自觉履行环境保护义务。第四条　县级以上人民政府应当将固体废物污染环境防治工作纳入本级国民经济和社会发展规划，统筹规划固体废物收集、贮存、运输、利用、处置基础设施建设，加强执法能力建设，实施宣传引导，完善监督管理体系，所需经费列入财政预算。

乡（镇）人民政府、街道办事处应当配合做好本辖区内固体废物污染环境防治相关工作。第五条　县级以上人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内固体废物污染环境防治工作实施统一监督管理。

县级以上人民政府有关行政主管部门按照各自职责分工，负责固体废物污染环境防治的相关监督管理工作。第六条　各级人民政府应当建立和完善环境保护目标责任制，将固体废物污染环境防治工作纳入政府和部门年度目标责任考核，作为考核主要负责人政绩的重要内容。第七条　县级以上人民政府应当采取财政、税收、价格、政府采购等经济技术政策和措施，调整产业结构，鼓励先进工艺技术的研究开发和推广应用，减少固体废物产生量，提高固体废物回收率和综合利用率。

鼓励社会公众和社会组织参与固体废物污染环境防治的公益性活动，鼓励单位和个人购买、使用再生产品和可重复利用产品。

鼓励社会各类投资主体参与固体废物处理处置项目建设运营，促进固体废物污染环境防治产业发展。第八条　直接从事危险废物、生活垃圾收集、清运、处置的人员，由用人单位对其进行岗位职业培训，配备必要的劳动保护条件，定期组织职业健康体检，保障从业人员健康和安全。第九条　产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位和个人可以参加环境污染责任保险，提高对环境污染事故损失的赔付能力。第二章　固体废物污染环境防治的一般规定第十条　省环境保护、发展和改革、财政、工业和信息化、住房和城乡建设、国土资源、卫生和计划生育、商务、农业、民政等有关行政主管部门，按照国家有关规定分别编制全省固体废物污染环境防治专项规划，与同期国民经济和社会发展规划相衔接，报省人民政府批准后组织实施。

规划内容应当包括现状分析、产量预测、指导原则、目标任务、重大处置设施的布局和建设时序、保障措施等。

专项规划编制机关应当向社会公示规划草案，并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见，公示时间不得少于三十日。

经批准的专项规划，应当在同级人民政府网站和当地主要新闻媒体公布。确需修改专项规划的，按原审批程序办理。第十一条　设区的市、县（市、区）人民政府根据全省固体废物污染环境防治各专项规划的要求，制定实施方案，确定和调整各类固体废物基础设施建设年度建设用地需求和资金安排，明确选址和建设时间，并与土地供应年度计划相衔接。

分类处置设施建设项目应当进行环境影响评价，优先安排建设用地。第十二条　产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位，应当采取符合技术规范、合格有效的防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施。

任何单位和个人不得随意倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。

西安市扬尘污染防治条例(2018修正)

第一章　总 则第一条　为有效防治扬尘污染，改善大气环境质量，保护公众身体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《陕西省大气污染防治条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本市行政区域内扬尘污染防治活动。第三条　扬尘是指地表松散颗粒物在自然力或人力作用下进入到空气环境中形成的一定粒径范围的空气颗粒物，主要分为土壤扬尘、施工扬尘、道路扬尘和堆场扬尘。第四条　扬尘污染防治坚持谁辖区谁负责、谁审批谁监管、谁污染谁防治的原则。第五条　市、区、县人民政府和开发区管理委员会应当建立扬尘污染防治长效管理和资金投入保障机制，制定本辖区扬尘污染防治工作方案，并将扬尘污染防治工作纳入年度目标综合考评。

区、县人民政府和开发区管理委员会对本辖区扬尘污染防治工作负总责。

镇人民政府、街道办事处按照职责开展扬尘污染防治相关工作。第六条　市环境保护行政主管部门负责组织实施本条例。

各级环境保护行政主管部门是本辖区扬尘污染防治工作的统一监督管理部门，协调和督促其他相关管理部门履行管理职责。

相关管理部门按照本条例规定和各自职责负责扬尘污染防治的管理工作。

开发区管理委员会依据法律、法规授权和相关行政管理部门的委托全面负责辖区内扬尘污染防治的管理工作。第七条　市、区、县人民政府和开发区管理委员会、重点扬尘污染源责任人应当制定扬尘污染防治应急预案。

各相关部门和单位应当根据市人民政府发布的大气污染预警等级和应急预案，采取停止工地土石方作业和建筑物拆除施工等扬尘管理控制应急措施。第八条　鼓励、支持有关企业和行业协会制定、实施扬尘污染防治规范，加强自律管理。第二章　一般规定第九条　机关、学校、工厂及其他企、事业单位和居住小区，应当明确扬尘污染防治责任，采取有效措施防治扬尘污染。第十条　建设单位对建设工程扬尘污染防治管理负全部责任。扬尘污染防治费用应当列入工程预算，足额拨付施工单位，专款专用。

建设单位依法提交的建设项目环境影响评价文件中，应当包括扬尘污染防治措施。第十一条　建设单位在招标文件中应当要求投标人制定施工现场扬尘污染防治措施，并列入评审内容。

施工现场扬尘污染防治措施应当在工程承包合同中予以明确。第十二条　建设单位应当在建设前制定扬尘污染防治方案并报送相关管理部门。

参与工程建设的施工单位、运输单位应当按照建设单位的要求，制定施工、运输扬尘污染防治方案，落实扬尘污染防治措施。第十三条　工程施工应当符合下列扬尘污染防治要求：

（一）施工工地周围按照规范要求设置硬质密闭围挡或者围墙；

（二）施工工地内的裸露地面覆盖防尘布或者防尘网；

（三）施工工地内的车行道路采取硬化或者铺设礁渣、砾石或其他功能相当的材料，并辅以洒水、喷洒抑尘剂等措施；

（四）施工工地出入口内侧安装车辆冲洗设备，车辆冲洗干净后方可驶出；

（五）保持施工工地出入口通道及其周边100米以内道路的清洁；

（六）建筑垃圾和渣土不能及时清运的，完全覆盖防尘布或者防尘网；

（七）施工作业产生泥浆的，设置泥浆池、泥浆沟，确保泥浆不溢流，废弃泥浆采用密封式罐车清运；

（八）施工工地按照规定使用预拌混凝土、预拌砂浆，经批准允许现场搅拌混凝土、砂浆的，采取降尘防尘措施；

（九）土方、拆除、爆破等易产生扬尘的工程作业时，采取洒水抑尘措施；

（十）在工地内堆放砂石、土方及其他易产生扬尘物料的，采取覆盖防尘布或者防尘网、定期喷洒抑尘剂或者洒水等措施。第十四条　建设项目监理单位应当将扬尘污染防治纳入工程监理范围，对未按扬尘污染防治措施施工的，应当要求施工单位立即改正，并及时报告建设单位及相关管理部门。第十五条　气象部门发布四级或者四级以上大风天气，不得进行拆除、爆破或者土石方作业。第十六条　建筑垃圾、渣土的清运按照《西安市建筑垃圾管理条例》的规定执行。第十七条　煤炭、矿石、砂石、灰土等易产生扬尘污染物料的运输应当保持车辆整洁，密闭装载，不得沿途泄漏、抛洒。

陕西省环境污染限期治理项目管理办法

第一条　为加强环境污染限期治理项目管理，治理污染，保护环境，促进经济发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《陕西省实施办法》及有关法律、法规，制定本办法。第二条　本办法所称限期治理，系指对严重污染环境的单位，采取限定时间、治理内容及指标进行强制性的治理。被限期治理单位必须在限定的期限内按要求完成治理任务。第三条　本办法适用于本省辖区内排放污染物的单位。第四条　各级人民政府应加强对限期治理工作的领导，组织制定限期治理计划并纳入国民经济和社会发展规划。同时要将限期治理项目纳入政府的环境保护目标责任制，定期进行考核。第五条　各级人民政府的环境保护行政主管部门，负责对限期治理工作实施监督管理；各排污单位的主管部门，负责对所属各单位的限期治理工作进行监督检查。第六条　限期治理项目的重点是：

（一）严重污染环境，影响人体健康，群众反映强烈的企业、事业单位；

（二）位于城镇上风向、居民稠密区、水源保护区、风景名胜区、文物保护区、温泉疗养区、自然保护区和其他需要特别保护的区域内排放污染物超过国家或地方规定排放标准的企业、事业单位；

（三）重点加强对水污染的限期治理。向水体排放污染物超过国家或地方规定标准、超过单位污染物排放总量指标的；

（四）根据不同地区和行业，凡排放的污染物超过国家或地方规定的排放标准二至五倍以上的企业、事业单位。第七条　各级环境保护行政主管部门应根据同级人民政府的环境保护规划，结合当地实际，提出应限期治理的项目，由县以上人民政府或委托环境保护行政主管部门正式下达。第八条　中央和省属企业、事业单位的限期治理项目，由所在地（市）环境保护行政主管部门提出意见，经省环境保护行政主管部门审查后，报省人民政府决定或委托省环境保护行政主管部门决定。第九条　地、市、县（区）属企业、事业单位及乡镇企业的限期治理项目，由县（市、区）环境保护行政主管部门提出意见，报同级人民政府、行政公署或委托本级环境保护行政主管部门决定。第十条　限期治理单位接到限期治理项目决定后，一般应在3个月内（大型项目半年）提交限期治理项目治理方案或可行性研究报告，经主管部门审查后，报县级以上环境保护行政主管部门审批。第十一条　限期治理单位在治理项目开工后　，应定期向项目主管部门和同级人民政府环境保护行政主管部门报告治理工作进展情况；项目主管部门和当地环境保护行政主管部门对项目实施情况进行监督检查。第十二条　限期治理项目竣工，污染治理设施试运行3－6个月后，治理单位应向同级人民政府环境保护行政主管部门认可的环境监测站提出申请，对治理效果进行监测并作出监测报告。第十三条　限期治理项目经监测达到规定要求后，治理单位应及时提出验收申请报告，由下达限期治理项目的人民政府环境保护行政主管部门会同项目主管部门组织验收。对验收合格者，颁发《限期治理项目验收合格证》。第十四条　向县以上人民政府或委托的环境保护行政主管部门申请验收的限期治理项目，应符合下列条件：

（一）治理内容、效果符合限期治理决定要求；

（二）限期治理项目达到设计标准；

（三）项目可行性研究报告、初步设计、运行纪录、监测数据、财务决算等项资料；

（四）环保设施运转正常；

（五）环保设施有切实可行的管理制度。第十五条　验收合格的限期治理项目，其环保设施要保证正常运转，不得擅自停用。第十六条　限期治理按照“谁污染谁治理”的原则，所需资金由企业、事业单位自筹解决。改建、扩建、技术改造项目的限期治理，其治理资金可纳入改建、扩建、技术项目的改造总投资；结合城市基础建设的区域性环境污染限期治理项目，其治理资金可纳入城市建设改造投资计划和城市维护费用计划。第十七条　各级人民政府对限期治理项目实行优惠政策。

（一）各级人民政府和各主管部门对纳入规划的限期治理项目要在资金、材料、设备等方面优先安排；

（二）限期治理项目免交投资方向调节税；

（三）使用环境保护专项基金贷款的项目，按期完成并验收合格的，可减免相当于交纳排污费数额70％的贷款本金。

西安环境污染及治理实施办法的介绍就聊到这里吧，感谢你花时间阅读本站内容，更多关于西安环境污染及治理实施办法全文、西安环境污染及治理实施办法的信息别忘了在本站进行查找喔。